免學費教育計畫第一階段於99學年，從離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市全體5歲幼兒先行辦理；第二階段是100學年，擴大到全國各縣市家戶年所得新臺幣110萬元（含）以下家庭的5歲幼兒；至於各縣市家戶年所得超過新臺幣110萬元家庭的5歲幼兒，將等政府財政狀況好轉之後再規劃辦理。
免學費計畫凡補助對象是以家戶年所得為認定標準，設有排富要件，因此，無論家戶所得數額為何，要是家戶擁有3筆（含）以上不動產且公告現值總額逾新臺幣650萬元或年利息所得逾新臺幣10萬元者，均排除於補助對象之外。
99學年度的受益對象為93年9月2日至94年9月1日出生，且就讀離島及原住民鄉鎮市公立幼托園所及私立國幼班的幼兒；100學年度的受益對象為94年9月2日至95年9月1日出生，這些幼兒就讀公立幼托園所可以獲得政府所提供的免學費補助、就讀私立合作園所（國幼班）每年最高可以獲得政府3萬元（分上下學期補助，1學期約1.5萬元）的學費補助。
教育部國教司司長楊昌裕表示，為減輕家長及園所的作業麻煩，統一由政府部門根據最近一年的國民所得申報資料進行審查，家長不需負擔舉證責任，除非在不動產方面有些在原民保護區等特例，才需要家長主動提出。
增設國幼 弱勢另有補助
除了免學費計畫提供幼兒免學費補助外，對於家戶年所得在新臺幣70萬元以下家庭，教育部再另外提供弱勢加額補助。也就是說，家戶年所得在新臺幣70萬元以下家庭的5歲幼兒，除了可以享有免學費補助外，政府還會再依幼兒家庭經濟情形加額補助其他就學費用。因此，經濟最弱勢的家庭在結合二項補助之後，最高可以「免費」就讀公立幼托園所，而就讀私立合作園所（或國幼班），每年最高也可以獲得6萬元（分上下學期補助，1學期3萬元）的補助。
不只在經費上補助，為了改善教保品質，教育部也提出了多項配套措施，包括在供應量不足地區持續增設公立幼稚園、保障弱勢幼兒優先選擇就讀公立幼托園所的機會、補助經濟弱勢幼兒參加公立幼稚園課後留園的經費、對離島及山地原住民地區公立幼稚園提供幼童專用車及交通費的補助、對符合請領幼兒就學補助的園所訂定合作園所的基本條件，以保證所受教保品質。
同時也部分補助高中職學歷的教保人員進修專科以上學歷的學費，並規劃辦理幼托園所的訪視與評鑑等。教育部表示，希望透過經費補助及增設國幼，能讓五歲幼童的入學率增加。
根據教育部統計，原住民鄉鎮351所國民小學，設有附設幼稚園者由93學年度的128校，提高到98學年度的275校，其設置比率由93學年度的36.5%成長至98學年度的78.4%。交通車補助方面，自94學年度至今共計補助各縣（市）政府補助購置幼童專用車計25輛、補助經費約2,244萬元；交通費補助受益人次累計約801人次。
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除了免學費政策外，教育部也將增設國幼班，讓偏鄉弱勢地區的學童有機會上學。圖為花蓮縣學田國小國幼班教室設施。 |
合作園所 嚴格把關
在教育部擬定的各項配套措施中，以合作園所最為重要，不但透過合作園所保障教保基本品質，同時，也避免私立園所因政府調高補助款而跟著調高收費，並保證各項補助款的實際受益對象是幼兒的家長。
楊昌裕表示，教育部要求所有合作園所必須取得家長同意，才能申請學費補助，以避免部分不肖園所會利用家長詐騙補助，或侵占學費。
教育部表示，99學年度私立幼托園所必須同時符合四個要件，並經過縣市政府審核通過後，才能成為合作園所。包括：通過建築物公共安全檢修申報；依時至全國幼教資訊網詳實登載全園所教職員相關資料，及依時至幼生資料庫詳實登載幼生相關資料；未達專科以上學歷之教師、教保員或助理教保員，98學年度必須參與18小時的研習等，希望在提高接受幼教人口的同時，也能提升幼教品質。
99學年度全國共計4,864間私立幼托園所（約占94.21%）通過合作園所的審核，名單已經公布在教育部全國幼教資訊網，家長除了可以上網查詢，也可向縣（市）政府教育局（處）、社會局（處）詢問。楊昌裕也表示，未來也將與內政部兒童局合作，設計標誌，提供家長辨識。
另外，教育部也呼籲家長，如果幼兒就讀的合作園所99學年度有調高全學期總收費情形，或其他違規情形，請直接向各縣（市）政府、內政部兒童局或教育部反映，希望透過民眾與政府共同監督，進而保障幼兒與家長的權益，以免有不肖園所趁機調漲學費，大賺一筆。
為了讓孩子有安全、舒適的上學環境，教育部發布「教育部推動參與五歲幼兒免學費教育計畫幼稚園評鑑注意事項」，將辦理全國性公立幼稚園及私立合作園所評鑑工作，藉由園所評鑑，確保孩子的受教品質。
教育部的免學費計畫，除具體宣示政府願意與家長共同承擔育兒的責任外，也象徵免學費教育的年齡已經逐步的向下延伸到5歲，除了可以有效的減輕父母親育兒負擔、提升5歲幼兒的入園率，相信透過計畫相關配套措施的推動，亦可穩定幼兒所受教保的品質，開啟幼兒全人發展，逐步實踐高品質幼兒教育的理念。
五歲幼兒免學費教育計畫簡介
99.08.25
一、五歲幼兒免學費教育定義
(一)意義
本案具鼓勵五歲幼兒及早教育及減輕家長育兒負擔等意義。
(二)規劃方向
為減輕家長育兒負擔，依地區別與家戶年所得及排富要件，提供免學費補助；對於經濟弱勢
幼兒再加額提供其他就學費用之補助措施，規劃方向如下：
– 離島三縣三鄉與原住民地區之全體五歲幼兒及一般地區家戶年所得110萬元以下之五歲幼兒，
其就讀公立幼托園所及私立合作幼托園所(國幼班)者，享免學費之補助。
– 除上述學費補助外，家戶年所得70萬元以下家庭，再依所得級距加額補助其他就學費用。
二、五歲幼兒免學費教育計畫內容
本計畫分階段推動，第一階段(99學年)於離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市辦理；第二階段(100
學年起)再加入全國家戶年所得110萬元以下家庭之五歲幼兒為實施對象；至推展至全國家戶年
所得逾110萬元家庭之五歲幼兒部分，須視政府財政情形而定。
(一)99學年度
補助離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市滿五足歲至入國民小學前幼兒「免學費」就讀公私立國幼
班，對於家戶年所得70萬元 以下家庭幼兒，再依家戶所得級距加額補助其他就學費用。
1、就讀公立國幼班者：
(1)免學費：
每位幼兒每年最高補助學費1萬4,000元，並分上下學期撥付。
(2)家戶年所得70萬元以下家庭幼兒，除前述學費補助外，再依家戶所得級距加額補助其他就學費用：
A.低收入戶、中低收入戶、家戶年所得50萬元以下者，每年最高再補助其他就學費用約2萬元，並分上下學期撥付。
B.家戶年所得逾50萬元至70萬元以下者，每年最高再補助新臺幣1萬2,000元，並分上下學期予以補助。
2、就讀私立國幼班者
(1)免學費：
每位幼兒每年最高補助學費3萬元，並分上下學期補助。
(2)家戶年所得70萬元以下家庭幼兒，除前述學費補助外，再依家戶年所得級距加額補助其他就學費用：
A.低收入戶、中低收入戶、家戶年所得30萬元以下者，每年最高再補助新臺幣3萬元，並分上下學期予以補助。
B.家戶年所得逾30萬元至50萬元以下者，每年最高再補助新臺幣2萬元，並分上下學期予以補助。
C.家戶年所得逾50萬元至70萬元以下者，每年最高再補助新臺幣1萬元，並分上下學期予以補助。
(二)100學年度起
補助離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市全體滿五足歲至入國民小學前幼兒及全國家戶年所得在
新臺幣110萬元以下家庭之滿 五足歲至入國民小學前幼兒「免學費」就讀公立幼托園所(含公
立國幼班)、私立合作園所(含私立國幼班)之措施，對於家戶年所得70萬元以下家庭，再依家
戶所得級距補助其他就學費用：
1、就讀公立幼托園所(含公立國幼班)：
(1)免學費：
每年最高補助學費1萬4,000元，並分上下學期撥付。
(2)家戶年所得70萬元以下家庭，除前述學費補助外，再依家戶所得級距加額補助其他就學費用：
A.低收入戶、中低收入戶、家戶年所得50萬元以下者，每年最高再補助其他就學費用約2萬元，並分上下學期撥付。
B.家戶年所得逾50萬元至70萬元以下者，每年最高再補助新臺幣1萬2,000元，並分上下學期撥付。
2、就讀私立合作幼托園所(含國幼班)
(1)免學費：
每年最高補助學費新臺幣3萬元，並分上下學期撥付。
(2)家戶年所得70萬元以下家庭幼兒，除前述學費補助外，再依家戶年所得級距加額補助其他就學費用：
A.低收入戶、中低收入戶、家戶年所得30萬元以下者，每年最高再補助新臺幣3萬元，並分上下學期撥付。
B.家戶年所得逾30萬元至50萬元以下者，每年最高再補助新臺幣2萬元，並分上下學期撥付。
C.家戶年所得逾50萬元至70萬元以下者，每年最高再補助新臺幣1萬元，並分上下學期撥付。
本計畫以家戶年所得為補助認定標準時，均設有排富要件，排除家戶擁有3筆(含)以上不動產且公告現值總額逾新臺幣
650萬元或年利息所得逾新臺幣10萬元者。
補助措施彙整表(離島及原鄉，99學年度起)
補助對象 | 公立 | 私立 |
學費 | 經濟弱勢 加額補助 | 合計每位 幼兒補助額度 | 學費 | 經濟弱勢 加額補助 | 合計每位 幼兒補助額度 |
低收入戶 中低收入戶 30萬元以下 | 免學費 | 免費 | 免費 | 免學費 (3萬元/年) | 3萬元/年 | 6萬元/年 |
逾30-50萬元 | 2萬元/年 | 5萬元/年 |
逾50-70萬元 | 1.2萬元/年 | 2.6萬元/年 | 1萬元/年 | 4萬元/年 |
逾70 -110萬元 | － | 免學費 | － | 3萬元/年 |
逾110萬元 | － | 免學費 | － | 3萬元/年 |
補助措施彙整表(一般地區，100學年度起)
補助對象 | 公立 | 私立 |
學費 | 經濟弱勢 加額補助 | 合計每位幼 兒補助額度 | 學費 | 經濟弱勢 加額補助 | 合計每位幼兒補助額度 |
低收入戶 中低收入戶 30萬元以下 | 免學費 |
免費 |
免費 | 免學費 (3萬元/年) | 3萬元/年 | 6萬元/年 |
逾30-50萬元 | 2萬元/年 | 5萬元/年 |
逾50-70萬元 | 1.2萬元/年 | 2.6萬元/年 | 1萬元/年 | 4萬元/年 |
逾70 -110萬元 | － | 免學費 | － | 3萬元/年 |
註：一般地區家戶所得逾110萬元就讀立案私立幼托園所者，仍請領幼教券(每學期5干元)
三、經費需求
本計畫99學年度起以離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市之五歲幼兒為實施對象；100學年度起再納
入一般地區家戶年所得110萬 元以下家庭之五歲幼兒為實施對象。因應計畫之實施，九十九年
度所需經費計約新臺幣48億0,545萬元；100年度所需經費計約新臺幣60億3,481萬元；101年度起
每年度所需經費約新臺幣70億8,002萬元。
總經費彙整表
單位：億元
項目 | 99年度 | 100年度 | 101年度 |
總經費 | 48.0545 | 60.3481 | 70.8002 |
教育部 | 28 | 33.99 | 38.7311 |
內政部 | 20.0545 | 26.3581 | 32.0691 |
四、本計畫主要工作項目
除提供幼兒免學費補助及弱勢幼兒加額補助其他就學費用外，本計畫另辦理下列工作項目：
(一)供應不足地區增設公立幼稚園(班) 及非營利園所。
(二)鼓勵5歲幼兒入園
1、保障經濟弱勢幼兒優先就讀公立幼托園所。
2、補助離島三縣三鄉及原住民鄉鎮市無法就近入學(跨區入學)之滿5足歲幼兒就讀公立幼稚園之交通費。
3、專案補助離島三縣三鄉、原住民鄉鎮市及偏遠地區國民小學附設幼稚園購置或租用幼童專用車，接送跨區就學之幼兒上下學。
4、補助低收入戶、中低收入戶、家戶年所得新臺幣30萬元以下幼兒，參與公立幼稚園平日、假日及寒暑假所辦理之課後留園服務經費。
(三)協助偏鄉幼托機構建構優質硬體環境與設備。
(四)提升師資及教學水平
1、成立國幼班教學訪視與輔導小組，培訓巡迴輔導員，並辦理偏鄉國幼班教學訪視與輔導事項。
2、補助離島地區教師至本島、偏遠地區教師至都會區參與教學觀摩或專業成長研習之代課費及國內差旅費等。
3、補助辦理教師專業發展相關活動(含研習、教學觀摩、行動研究、教材研發等)。
4、協調大專校院以上幼保相關科系於校外開課，必要時得不受技專校院回流教育校外上課地點處理原則規定之限制。
5、部分補助任職於合作園所並繼續在職之高中職學歷教師、教保員或助理教保員，取得專科以上學校幼教幼保相關科系學歷之費用。
(五)訂定合作園所要件及退場機制，並辦理稽核與評鑑
五、預期績效指標
透過本計畫提供優質及充足教保服務，使滿五足歲至入國民小學前幼兒均能就近就學。
(一)入園率
1、家戶年所得50萬元以下5歲幼兒入園率
99學年度達93%、100學年達94%；101學年達94.5%。
2、整體滿5足歲至入國民小學前幼兒入園率
99學年度達92%；100學年達92.5%；101學年達93%。
(二)原住民地區國民小學附設幼稚園比率
99學年度原住民地區國民小學設立附設幼稚園之比率達78%；100學年度原住民地區國民小學設立附設幼稚園之比率達80%；101學年度原住民地區國民小學設立附設幼稚園之比率達82%。
(三)5歲幼兒所受教保品質
教保人員具大專以上學歷之比率
100學年度比率達65%；101學年度比率達70%。
預期績效指標彙整表
項目 | 99學年 | 100學年 | 101學年 |
家戶所得50萬以下5歲幼兒入園率 | 93% | 94% | 94.5% |
整體滿5足歲至入國民小學前幼兒入園率 | 92% | 92.5% | 93% |
原住民地區國民小學附設幼稚園比例 | 78% | 80% | 82% |
教保人員具大專以上學歷之比率 | - | 65% | 70% |
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